方案概述

新型智慧城市顶层设计是在分析城市的发展现状、信息化现状及城市发展规划与发展需求的基础上，总体规划设计城市的建设目标和总体框架，规划实施计划、资金投入、配套保障体系，形成总体设计方案，指导新型智慧城市工程的落地实施。

新型智慧城市顶层设计工作中需综合考虑体制、机制、技术、规范、运营、投融资六个关键要素。

理顺管理体制。智慧城市建设工作中涉及大量跨部门协同共享协调工作，需要理顺管理体制，推动管理体制的突破创新。强化组织保障，建立跨部门协商决策、共同管理体制，建立部门间权责对等的合作模式，调动各方的主动性与积极性，促进多部门合力推进智慧城市创建工作。

建设推进机制。智慧城市建设工作中需要积极推进机制创新，形成领导决策机制、建设运营机制、投融资机制、信息共享机制、业务协同机制、产业推进机制、安全保障机制、监督考核机制等机制，解决信息化建设中存在的各自为政、资源分散、重复建设、管理水平不高等问题，为智慧城市创建工作的推进提供机制保障。

设立标准规范。在现有国家或行业标准的基础上，结合城市应用建设模式，制定基础网络标准、终端设备标准、云基础设施标准、信息资源标准、应用支撑标准、安全标准等一系列的技术标准规范和项目管理办法、专项资金管理办法、绩效考核办法等一系列的管理标准规范，保障智慧城市创建工作的标准化和规范化。

确定投融资模式。智慧城市工程的建设面临项目投资大、运营成本高、建设短期资金充裕、长期资金严重短缺等投融资难题，需要创新投融资模式，充分发挥政府投入对社会投资的引导作用。

创新运营模式。智慧城市创建工作应创新运营模式，坚持“政府引导，企业参与，政企联动，市场化运作”的方式推进智慧城市创建工作，鼓励企业团体力量参与到建设中。

开展技术攻关。智慧城市建设工作需要应用云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等先进的信息技术，积极开展技术攻关是保障智慧城市建设顺利推进的技术保障。

业务价值

一个国家或地方的信息化建设一般都包含信息化规划与信息化实施过程。信息化规划是在一个国家或地方的“事业发展战略规划”的指导下，提出“信息化规划”，而信息化实施则是在信息化规划指导下，完成从硬件到软件的建设与应用。

创新建设模式，顶层设计不可或缺。缺乏顶层设计的信息化建设会造成信息系统盲目建设、信息孤岛、资源浪费，这种无形的资源浪费与硬件的有形重复建设相比，对人力、财力的浪费可能更严重。

新型智慧城市顶层设计是一种自上而下、科学、系统的设计方法，它关注整体性、全局性、长远性、重大性、体系性，以全局视角对信息化所涉及到的各方面、各层次、各种要素进行统筹考虑，以信息化的思维，全面分析组织的各项业务，建立该组织的业务模型、组织模型、信息系统模型等，并结合该组织的信息化现状，设计出信息化总体技术方案与路线图。以期达成新型智慧城市建设的整合性、共享性、协同性、可行动性、可持续性、部分和整体统一性的目标。

成功案例 

1.广州市智慧城市顶层设计方案项目

2.常州市新北区智慧城市顶层设计项目（国家智慧城市试点城市）

3.东莞市东城区智慧城市顶层设计项目（国家智慧城市试点城市）

4.广州市番禺区智慧城市顶层设计项目

5.云南省保山市信息惠民顶层设计项目（国家信息惠民试点城市）

6.河南省舞钢市智慧城市顶层设计项目（国家智慧城市试点城市）

7.广州市城市大数据信息资源库建设理论、技术及需求分析

8.广州城市管理智能化视频云服务平台及智能应用系统规划设计项目

9.青海省电子政务云平台建设方案咨询项目